Cet ouvrage rassemble tous les travaux législatifs (propositions et projets de loi, débats parlementaires, textes définitifs) depuis 1871 jusqu'à la loi du 1er juillet 1901
Les transformations économiques, sociales et culturelles de la société génèrent des bouleversements des systèmes de décision, mais aussi des rapports et des conflits sociaux.
Ecrit par un praticien du social, cet ouvrage décortique l'action éducative en milieu ouvert et l'articulation de l'action des professionnels avec les familles