Vie associative - Economie sociale

Une première partie dresse un état des lieux en utilisant, outre les données nationales, celles de l'observatoire de la famille des Pyrénées-Atlantiques, en rapportant les expériences des commissions de surendettement d'UDAF (danger du cautionnement surendettement des seniors ou encore éducation à la consommation) ; enfin en rappelant la législation en vigueur.

Le rapport du Conseil économique et social s'inscrit dans la droite ligne des constats et objectifs des travaux déjà anciens relatifs à la précarité et à l'exclusion et des mesures déjà prises.

Après avoir défini les concepts de soins palliatifs et d'accompagnement, la Commission du Sénat souligne le retard de la France en la matière et explique les raisons de son insuffisance, dont au niveau de la formation des médecins, que des nombreux obstacles réglementaires et budgétaires.

La prestation spécifique dépendance, telle qu'elle a été mise en place par la loi du 24 janvier 1997, suscite de nombreuses critiques.

Le travail social connait une crise identitaire liée aux profonds changements socio-économiques qui l'ont traversé : crise économique, aggravation des précarités, décentralisation, émergence de nouveaux acteurs de l'intervention sociale.

Le rapport du CES souligne les avantages qu'apportent les NTIC (télé-médecine, sites e-santé, systèmes de puces électroniques, carte Vitale) dans l'amélioration du système de soins et propose d'investir encore dans l'équipement informatique des hôpitaux, des services d'urgence mobiles, des professionnels et dans leur formation.

Malgré un arsenal législatif abondant, l'intégration des personnes handicapées reste très lacunaire en France à tous les niveaux de la vie de la cité.

Le passage de l'adolescence à l'âge adulte a subi depuis les années 70 de profonds bouleversements.