La loi votée par le Parlement français en 2005 relative à l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a suscité de très grands espoirs chez les personnes handicapées qui y ont vu une véritable avancée en matière de prise en charge et de compensation du handicap.Deux ans après son adoption où en est-on de l'application de ce texte et quel bilan peut-on tirer ? Le rapport du Sénat cherche à répondre à cette double interrogation.La première partie du rapport dresse le bilan des mesures relatives à la compensation du handicap. Il souligne la fragilité du dispositif institutionnel mis en place : maisons départementales du handicap, équipes pluridisciplinaires et les difficultés de fonctionnement qui s'y rattachent. La prestation de compensation pose également des problèmes de mise en oeuvre. Le rapport souligne également la nécessité de poursuivre la réflexion sur la notion de "cinquième risque" et sur la notion de dépendance. Il s'interroge sur la pertinence de la distinction entre handicap et dépendance liée à l'âge. La deuxième partie du rapport dresse le bilan des mesures liées à l'intégration : scolarité, emploi et accessibilité.