Dans la perspective de la révision de la loi de bioéthique de 2004, prévue en 2009, ce rapport fait un état des lieux des avancées scientifiques, éthiques et des débats juridiques en France et dans le monde, concernant la recherche sur les cellules souches adultes humaines mais aussi l'utilisation des cellules souches embryonnaires et le clonage thérapeutique.Ce rapport énonce 10 propositions parmi lesquelles l'autorisation par principe et non plus par dérogation de la recherche sur les cellules souches embryonnaires et recommande notamment la légalisation du clonage "thérapeutique", qu'il souhaite rebaptiser "transfert nucléaire". Le rapport préconise la création de "banques de cellules souches", l'allègement des procédures concernant les cellules souches importées, ainsi que la ratification par la France de la Convention d'Oviedo, qui stipule notamment que "la constitution d'embryons humains aux fins de recherche est interdite". Ces propositions sont guidées par le respect du principe de dignité de l'embryon et répondent au voeu unanime de sa protection.