Ce deuxième volet aborde les moyens de procédure, la révision des modes de recrutement des tuteurs et leur contrôle, l'éventuelle refonte de la tutelle aux prestations sociales sur le modèle des régimes de protection du code civil.
Afin de donner d'autres sources d'information, d'étayer et d'argumenter les projets en cours de réforme du droit des incapacités (incapables mineurs mais surtout majeurs), l'auteur analyse trois arrêts jurisprudentiels récents.
Monique Sassier, directrice générale adjointe de l'UNAF, donne son sentiment sur la proposition de loi en préparation en 2001 sur l'autorité parentale et sur les points à améliorer quant à la place accordée dans ce texte à la médiation familiale.