Les rédacteurs de la revue Actualités sociales hebdomadaires dressent le bilan du modèle social français et tentent d'en dessiner les évolutions possibles.
En retraçant les différentes étapes de l'action sociale en France et son évolution jusqu'à nos jours, l'auteur entend "réveiller la conscience des professionnels de l'action sociale, en les invitant à travers la compréhension des éléments qui construisent cette action à ne pas se laisser réduire au silence et à l'impuissance".
construction des intérêts sociaux et transformation de l'Etat-Providence
En introduction de sa thèse Philippe Vallat souligne l'approche singulière que constitue l'analyse de la politique familiale pour observer et comprendre la société.
Les auteurs proposent de montrer comment la loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale a réformé celle du 30 juin 1975 relative aux institutions.
Trop pauvres pour vivre de leurs revenus, trop riches pour être aidés c'est le dilemme auquel sont confrontés les travailleurs pauvres et les travailleurs sociaux qui se sentent démunis face à la précarité de cette nouvelle catégorie d'usagers pour lesquels les dispositifs existants sont souvent inadaptés.
Cette deuxième partie du numéro spécial consacré à la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002, rénovant l'action sociale et médico-sociale, traite essentiellement des droits des usagers.