La loi du 2 janvier 2002 portant rénovation de l'action sociale et médico-sociale est le point de départ d'une évolution des relations et des modes de faire qui désormais s'appuient sur une démarche contractuelle.
Centré sur l'accueil, ce moment singulier de la rencontre où se noue le contact et la relation, le dossier balaie les différents lieux et situations d'accueil de l'enfant et de ses parents : consultation médicale, PMI, crèche, école, établissement spécialisé ...
Les difficultés économiques et sociales rencontrées par les parents ne sont pas sans conséquence sur les difficultés éducatives que peuvent rencontrer les parents.
Avec l'augmentation du nombre de personnes atteintes de maladies chroniques, l'éducation thérapeutique du patient doit être formalisée et constituée un véritable dossier en santé publique.
Il s'agit pour les coordonnateurs de ce dossier de mettre à disposition et de partager dans un langage accessible les connaissances et les pratiques sur la petite enfance et les conditions du développement des compétences psychosociales des tout-petits.