RELATION PARENTS ENFANTS

Annexes comprenant :- Liste des participants- Auditions- Liste des propositions- Contributions écrites- Questionnaires- Exemples de chartes et de conventions de parrainage- Bibliographie

Cette Journée organisée en 2005 conjointement par la Direction générale de l'action sociale (DGAS) et par le Comité national du parrainage a été l'occasion d'un échange très large sur cette pratique particulière d'intervention auprès des familles et des enfants.

La réforme de la protection de l'enfance introduite par la loi adoptée en mars 2007 ne remet pas en cause fondamentalement les principes du système existant.

Le film présente trois établissements, deux en Seine-Saint-Denis et un au sud de Lyon, ayant surmonté des difficultés d'absentéisme, d'échec scolaire, de violence, grâce à une équipe pédagogique soudée et un projet de partenariat avec les parents.Le deuxième documentaire est un entretien avec Philippe Meirieu, sociologue, directeur de l'IUFM de Lyon, qui remet en perspective les relations parents-école et la place de l'école de la République vis-à-vis de la famille.Un troisième documentaire filme le point de vue des parents sur l'évolution des relations entre les parents et les enseignants, les impressions des parents sur l'école et leurs attentes.Un quatrième film relate quelques initiatives innovantes pour renouer le dialogue avec les parents : la création d'un bureau des parents dans un collège de Sarcelles, le travail des REAAP (Réseau d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents).

Le rapport commandité à Mme Vergez, présidente du tribunal pour enfants de Créteil en 2001 vise à dresser un état des lieux du parrainage, à repérer l'existant et les pratiques et à formuler des propositions pour permettre le développement de formules innovantes et mettre en place un cadre adapté.Le parrainage s'inscrit dans une histoire culturelle et une longue pratique de solidarité informelle avant une reconnaissance officielle dans les années 1970.

En introduction de ce dossier, Marie Nicole Rubio définit l'enjeu éducatif des enfants comme un élément essentiel de la "durabilité" de la planète.

L'OCDE a identifié dans un premier rapport les éléments clefs pour la réussite des politiques d'accueil et d'éducation de la petite enfance.

L'appartenance à un même collège, un même quartier ou encore à une même "culture" ne produit pas forcément des individus et des comportements identiques.S'appuyant sur des enquêtes menées avec les travailleurs sociaux d'établissements scolaires, le sociologue Dominique Verba établit tout d'abord les typologies des parents selon leurs relations avec l'école : fuyants ou désabusés pour les parents éloignés de l'institution scolaire, coopérants ou critiques pour les parents "impliqués".Il remarque que les parents, loin d'être "démissionnaires" de leur fonction éducative, sont inévitablement jugés responsables de l'échec scolaire de leurs enfants par les enseignants et certains politiques.

La Lettre de saisine du Premier Ministre adressé au Conseil économique et social pour le charger d'un rapport sur la politique familiale française part de deux constats :- la reconnaissance du fait familial et du rôle de la cellule familiale dans la vie individuelle et collective- la place accordée par le gouvernement à la prise en compte des besoins des familles.Il s'agit donc pour le CES de faire des propositions pour améliorer l'accueil de la famille et de l'enfant dans la société et pour favoriser la participation des familles à la vie sociale.Après une présentation d'ensemble des familles françaises et des grandes mutations qui ont affecté la cellule familiale , le rapport tente d'abord de poser une définition de la notion de politique familiale et de ses grands domaines d'intervention : l'espace et l'habitat et le temps.Il dresse ensuite un tableau des modes d'action de la politique familiale en matière de compensation des charges familiales, en matière fiscale et en matière d'équipements.Le rapport rappelle les principales fonctions et responsabilités qui incombent aux familles et les enjeux de l'intervention publique en matière de conciliation des temps familiaux et professionnels, en terme de droits et de statut parental.

En décembre 2004 était créée la Mission d'information sur la famille et les droits de l'enfant, chargée de réfléchir sur une évolution du droit qui tienne mieux compte des transformations de la famille et de la société, particulièrement des nouvelles formes de parentalité, tout en maintenant l'objectif de l'intérêt de l'enfant.