Dans ce dossier, l'UNIOPSS (Union Nationale Interfédérale des oeuvres et Organismes Privés Sanitaires et Sociaux) fait le point sur la conférence de la famille qui s'est tenue en juin 2003 et met l'accent sur l'absence de moyens en personnel du secteur de la petite enfance.
Après avoir défini les concepts de soins palliatifs et d'accompagnement, la Commission du Sénat souligne le retard de la France en la matière et explique les raisons de son insuffisance, dont au niveau de la formation des médecins, que des nombreux obstacles réglementaires et budgétaires.
Vingt cinq ans après la loi sur les institutions sociales et médico-sociales, la loi du 2 janvier 2002, rénovant l'action sociale et médico-sociale, élargit la liste des établissements et services, réaffirme la place centrale des usagers, introduit la démarche d'évaluation, et fait reconnaitre le rôle des associations.