Dans une première partie, le CESE avance des propositions pour moderniser le modèle coopératif afin de faciliter la reprise d'entreprises par leurs salariés.
Des entretiens auprès d'une soixantaine de bénévoles se sont concentrés sur leur parcours initiatique de formation et de construction de savoirs, à partir d'un échantillon agrégeant plusieurs variables : âge, genre, secteur géographique de l'engagement, secteur d'intervention de l'association, type d'association, régularité et ancienneté dans le bénévolat, intensité de l'engagement, appartenance unique ou multiple.
"Le bénévolat est d'abord appréhendé comme un don de temps, pourtant, le travail bénévole est aussi une importante ressource productive qui compte pour les associations.
"Le bénévolat est confronté aux défis de l'individualisme et du vieillissement de la population, lesquels tendent à modifier les besoins des bénévoles comme des bénéficiaires de leurs actions." Le CAS avance des propositions pour promouvoir notamment le bénévolat auprès des seniors qui partent en retraite et auprès des jeunes, pour accompagner les associations dans la clarification des rôles respectifs des bénévoles et des salariés et pour valoriser les activités bénévoles dans le mode du travail et des entreprises.
Le rapport formule plusieurs recommandations pour améliorer le dispositif d'observation statistique des associations :- Mettre en place une enquête nationale périodique sur les associations, poursuivre et compléter l'élaboration du Répertoire National des Associations (RNA), améliorer et rendre cohérentes les données sur l'emploi associatif,- Créer un dispositif pérenne d'observation du bénévolat, compléter la connaissance des ressources des associations, réaliser un compte satellite complet des institutions sans but lucratif comparable internationalement, - Disposer d'outils adaptés à l'évaluation d'indicateurs sectoriels de l'"utilité sociale" des associations.
Après un état de lieux quantitatif et qualitatif sur les associations en France, le CAS avance ses propositions parmi lesquelles la transformation du Conseil National de la Vie Associative en Haut Conseil de la vie associative, la création de conseils régionaux des associations et le renforcement de la Conférence nationale de la vie associative.
Ce travail porte sur le suivi de l'emploi dans l'économie sociale, composée des associations, des fondations, des coopératives et des mutuelles et en dresse ses contours en 2009.
"Comment favoriser la création, le développement et la pérennisation des entreprises appartenant à la sphère de l'économie sociale au regard du potentiel de création de richesses et d'emplois que celle-ci représente ?