POLITIQUE FAMILIALE

L'étude comparative menée dans cinq pays européens met en avant des configurations nationales de la représentation, sur la base de laquelle il est possible de rendre compte du mode d'intervention des associations familiales dans les politiques de la famille.

Ce numéro constitue une base documentaire essentielle pour la connaissance des associations familiales : leur histoire, la structure du mouvement familial et ses différents visages, le rôle de l'UNAF, un aperçu des organisations étrangères, les principales positions de l'UNAF en matière de politique familiale.

Ce document, rédigé par des étudiants ayant effectué un stage à l'UNAF et dans les UDAF, sous la direction de Michel Lagrave, ancien vice-président de l'UNAF, porte un regard neuf sur le mouvement familial.

La baisse de la fécondité a été générale dans tous les pays industrialisés au cours des dernières décennies.

L'ouvrage de Nathalie Martin-Papineau sur la monoparentalité est une version remaniée de sa thèse de doctorat soutenue en 1994.

Les règles de droit public qui concernent la famille sont un vecteur particulier entre l'Etat et la famille ; l'auteur montre comment ce droit participe à la construction juridique de la famille (droit de mener une vie familiale normale, représentation des intérêts familiaux, politiques familiales...) C'est en partant de la relation entre l'individu et le collectif que peut être comprise cette construction : les dispositions du droit public permettent d'orienter et de contrôler les fonctions de socialisation de la famille, en protégeant les droits familiaux des individus et en faisant du groupe familial la cible d'interventions publiques.Un chapitre important de cette thèse est consacré à la représentation familiale et au rôle de l'UNAF.

Cet ouvrage retrace les enjeux des politiques familiales qui, au cours de leur histoire, ont souvent oscillé "de l'incitation démographique à la gestion de salaires sociaux en faveur des plus démunis - du natalisme à la solidarité".

Si l'idée d'un modèle européen de familles semble être écartée dans la mesure où il existe au sein des pays de l'Union européenne trop de modèles différents du groupe familial façonnés par l'histoire, la tradition et les spécificités culturelles des peuples, la question d'une politique familiale européenne peut être posée.

Le 36ème congrès de Familles rurales est une occasion pour ce mouvement familial de faire le point de son action.

La Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, adoptée le 20 novembre 1989, a relancé le débat sur la place de l'enfant dans notre société.