Les auteurs montrent que les deux logiques du libre choix et de l'aménagement du temps de travail, qui président à la conciliation entre l'activité professionnelle et la vie familiale en France, se heurtent de plus en plus à l'évolution du droit international et communautaire qui promeut l'égalité hommes/femmes.
Rapport commandité par le Premier Ministre à Madame Valérie Pécresse, députée.La lettre de mission précise les contours de la commande : il s'agit de poursuivre l'exploration des mesures souhaitables pour faciliter la conciliation de la vie professionnelle et familiale et tout particulièrement de dessiner les évolutions souhaitables de l'actuel congé parental d'éducation (modification de la durée, fractionnement, réservation d'une partie de ce congé aux pères...).
Le centre d'analyse stratégique dresse un état des lieux de la politique d'accueil de la petite enfance et des limites de l'organisation existante dans ce domaine.
Selon l'enquête de 2002 relative à la garde des jeunes enfants, plus des trois quarts des enfants de moins de 7 ans et demi dont les deux parents travaillent ont un de leurs parents qui est concerné par les horaires décalés ou irréguliers.
Chargée par le Gouvernement de formuler des propositions pour refonder la politique familiale, Dominique Gillot s'est appuyée sur 3 rapports techniques également commandités par le gouvernement et sur une large audition des différents acteurs sociaux, notamment les associations familiales, et de spécialistes.