Dès la création des systèmes de protection et d'aide, la question de l'universalité ou au contraire de l'attribution aux catégories les plus fragilisées s'est posée.
Dans ce dossier, l'UNIOPSS (Union Nationale Interfédérale des oeuvres et Organismes Privés Sanitaires et Sociaux) fait le point sur la conférence de la famille qui s'est tenue en juin 2003 et met l'accent sur l'absence de moyens en personnel du secteur de la petite enfance.
La loi du 4 mars 2002 "relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé" constitue une étape importante pour la protection de la dignité de la personne et dans la construction de la démocratie sanitaire.
Les mères de famille françaises qui travaillent semblent être passées maître en l'art de la double journée : elles ont ainsi davantage d'enfants que leurs consoeurs européennes tout en restant plus présentes sur le marché du travail.Elles ont su utiliser une politique familiale qui les a accompagnées depuis les années 70 mais elles sont aussi les premières victimes de ses incohérences et de ses lacunes.
Vingt cinq ans après la loi sur les institutions sociales et médico-sociales, la loi du 2 janvier 2002, rénovant l'action sociale et médico-sociale, élargit la liste des établissements et services, réaffirme la place centrale des usagers, introduit la démarche d'évaluation, et fait reconnaitre le rôle des associations.