La décentralisation de l'école devrait entrer dans sa deuxième phase. Cette nouvelle étape suscite de nombreuses interrogations et pas mal de réticences au niveau des acteurs. Le dossier proposé par la revue "territoires" fait un point sur le sujet. En introduction, le lecteur trouve un rappel de l'acte I de la décentralisation (1983-1985) et présente les grands axes de la phase qui devrait s'engager. Il replace les acteurs et leur rôle et reprend les principaux thèmes des débats suscités par cette nouvelle phase : maintien ou non d'une éducation de même qualité pour tous, la question de la disparité des statuts des personnels, les rapports entre l'école et les entreprises, la notion de service public, toutes ces questions alimentent un débat d'idées fondamentales sur l'école et sa place dans la société et son rapport aux pouvoirs et aux intérêts locaux.