POLITIQUE DE LA VILLE

Ce numéro spécial compile une partie des travaux et documents fournis à l'occasion du soixantième anniversaire de la Sécurité sociale.

Sous la houlette du spécialiste Michel Chauvière, cet ouvrage rassemble des textes historiques, analytiques et critiques déjà parus, sur le mouvement familial et l'UNAF.

"La politique des âges doit favoriser autant que possible la "production" d'adultes autonomes et responsables, puis "protéger" cette autonomie et cette responsabilité tout au long de la vie, sans que l'assistance ne la mette en péril.

Ce septième volume de la "somme" que l'Institut National d'Etudes Démographiques (INED) consacre à la démographie est plus particulièrement centré sur l'histoire des politiques démographiques.

Dans sa Lettre de mission, M.

La Lettre de saisine du Premier Ministre adressé au Conseil économique et social pour le charger d'un rapport sur la politique familiale française part de deux constats :- la reconnaissance du fait familial et du rôle de la cellule familiale dans la vie individuelle et collective- la place accordée par le gouvernement à la prise en compte des besoins des familles.Il s'agit donc pour le CES de faire des propositions pour améliorer l'accueil de la famille et de l'enfant dans la société et pour favoriser la participation des familles à la vie sociale.Après une présentation d'ensemble des familles françaises et des grandes mutations qui ont affecté la cellule familiale , le rapport tente d'abord de poser une définition de la notion de politique familiale et de ses grands domaines d'intervention : l'espace et l'habitat et le temps.Il dresse ensuite un tableau des modes d'action de la politique familiale en matière de compensation des charges familiales, en matière fiscale et en matière d'équipements.Le rapport rappelle les principales fonctions et responsabilités qui incombent aux familles et les enjeux de l'intervention publique en matière de conciliation des temps familiaux et professionnels, en terme de droits et de statut parental.

Sur le plan démographique l'Europe doit faire face à deux types de problèmes : une fécondité insuffisante, même si certains pays comme la France font exception et le vieillissement des populations source de diminution de la population active, d'affaiblissement du dynamisme économique et de menace du modèle social.Le rapport de la délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale propose la mise en oeuvre au plan européen de politiques "démographiques" permettant aux couples de réaliser leurs souhaits en terme de désir d'enfants.

Six universitaires, spécialistes de la politique familiale et du social ont répondu à une commande plutôt originale : dire ce que serait la politique familiale dont chacun d'eux rêve.

Ce rapport rend compte du travail de réflexion effectué dans le cadre du Conseil d'analyse économique sur la situation démographique européenne et sur les réponses à apporter pour faire face au vieillissement démographique et à la baisse de la natalité.Partant du constat que les familles n'ont pas le nombre d'enfants qu'elles souhaiteraient, le groupe de travail a été chargé de réfléchir aux pistes d'intervention des politiques publiques pour infléchir la situation et redynamiser la natalité.Après un rappel de la situation démographique européenne et des grandes étapes de l'intégration de cette dimension au sein de la réflexion politique de l'Union, les auteurs s'attachent plus particulièrement à la situation française.Les auteurs plaident pour une redynamisation de la politique familiale et pour une redéfinition qui prenne mieux en compte les familles défavorisées et les familles nombreuses.

La délégation pour l'Union européeenne du Conseil économique et social a été chargée de préparer une contribution au Pacte européen pour la jeunesse de l'Union européenne.