L'Allemagne a longtemps accusé un important retard en matière de capacité d'accueil collectif des jeunes enfants. Au début des années 2000, elle a pris conscience que ce déficit en places de crèche avait des conséquences négatives aussi bien sur le développement des enfants que sur les taux d'emploi féminin et de fécondité. Plusieurs lois successives ont programmé la construction de près de 400 000 places de crèche sur la période 2005-2018, contre une hausse de 150.000 places en France entre 2005 et 2017. L'étude estime que la gouvernance du système de crèche, en particulier le droit opposable à une solution d'accueil pour les enfants à partir d'un an, semble avoir joué un rôle important pour stimuler la création de places en Allemagne.
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