Depuis sa création, la Sécurité sociale est passée par de nombreux plans de redressement, toujours couronnés d'échec. Le "Plan Juppé", engagé en 1995, implique d'audacieuses réformes ; fera-t-il exception ? Méthodiquement, l'auteur détaille les rouages de l'assurance maladie, de l'accès aux soins à leur prise en charge. Selon lui, le système dans son ensemble est vicié et provoque de ce fait un accroissement des inégalités.