La représentation des intérêts des familles est ici mise en lumière à travers son rôle dans la mise en oeuvre de la politique familiale, sur plusieurs grandes périodes depuis 1913. Les associations familiales et l'UNAF ne constituent alors qu'une partie des acteurs désignés comme "les familiaux" et font l'objet du dernier chapitre avec notamment la représentation familiale au sein du Conseil économique et social. Une première partie est consacrée à l'approche familiale proprement dite de la politique publique menée entre autres au sein de la Sécurité sociale et de la Caisse d'Allocations Familiales. Elle reconstitue l'histoire de la prise en compte du "fait familial" comme une donnée des politiques publiques et elle repère les différents courants idéologiques et philosophiques qui ont présidé au développement de cette prise en compte par les politiques sociales, notamment le courant "nataliste".